14 июля в информационном агентстве «УНИАН» состоялась пресс-конференция на тему «Готова ли украинская медицина к изменениям?» при участии министра здравоохранения Украины Александра Анищенко и Президента Национальной академии медицинских наук Украины Андрея Сердюка.
Пресс-конференция была посвящена теме реформирования системы здравоохранения, а именно ее бюджетной сферы. По мнению Александра Анищенко, одним из заданий реформы медицинской отрасли является повышение доступности и качества медицинской помощи для населения. В частности предусматривается разграничение уровней предоставления медицинской помощи пациенту на первичный, вторичный (специализированный), третичный (высоко специализированный), экстренную и паллиативную медицинскую помощь.
Как отметил Александр Анищенко, одна из важнейших проблем медицинской отрасли заключается в том, что подавляющая часть первичной медицинской помощи распределена между разными медицинскими учреждениями, и врачи первичной помощи практически не влияют на медицинский маршрут пациента. В результате этого во многих случаях уровень обслуживания не соответствует тяжести состояния пациентов и ходу заболевания, а предоставление медицинской помощи происходит на более высоком уровне, чем это необходимо. Для того чтобы исправить эту ситуацию, нужно обеспечить оптимизацию предоставления первичной помощи, ее приоритетное развитие. И сделать это удастся, по мнению министра, путем создания Центров первичной медико-санитарной помощи.
Разграничение первичного и вторичного уровней предоставления медицинской помощи будет проводиться в несколько этапов. На первом планируется провести тщательный анализ сети учреждений, которые предоставляют амбулаторно-клиническую помощь населению, их кадрового и материально-технического обеспечения. Кроме этого, будет проводиться разъяснительная кампания в коллективах заведений здравоохранения относительно содержания последующей работы и среди населения относительно преимуществ приоритетного развития первичной медико-санитарной помощи на принципах семейной медицины. Второй этап предусматривает непосредственное создание Центров первичной медико-санитарной помощи, третий – кадровое и материально-техническое обеспечения Центров, которые расположены в сельской местности. Александр Анищенко отметил то, что одним из мотивирующих факторов станет предоставление работникам жилья, а также внедрение эффективных методов финансирования Центров и форм оплаты труда с применением надбавок за объемы и качество работы. Планируется обеспечить врачебные амбулатории, которые расположены в сельской местности, автотранспортом, а также ускорить переход на принципы общей практики семейной медицины.
Одним из этапов реформирования украинской системы здравоохранения станет переквалификация терапевтов и педиатров участковых. Теперь же правительство страны уделяет особенное внимание повышению оплаты труда медицинских работников и введения системы гонораров.
Кроме того, на конференции были затронуты вопросы разработки новых нормативно-правовых актов, возможности запрета рекламы фармацевтических препаратов, внедрения медицинского страхования, закупки медицинских препаратов и тому подобное.
Стоит отметить, что на данном этапе идет речь только о реформировании именно бюджетной сферы отрасли. Что касается медицинских учреждений частной формы собственности, Александр Владимирович отметил, что первое, что необходимо сделать, – дать возможность им выйти на рынок. При этом работать медицинские учреждения частной формы собственности должны на тех же условиях, что и коммунальные.
