В контексте будущей децентрализации, местные власти уже сегодня должны осознавать свою ответственность перед обществом и не перекладывать ее на центральные органы власти. Такое мнение высказал и.о. Министра здравоохранения Украины Василий Лазоришинец, комментируя вопрос обеспечения медицинской отрасли в регионах.
«Заявления некоторых политиков, что Правительством и Минздравом Украины не осуществляется финансирование программ, которые должны обеспечиваться исключительно за средства местных бюджетов, не имеют законодательной базы и вводят в заблуждение граждан Украины», - сообщил Василий Лазоришинец.
Согласно Бюджетному Кодексу Министерство здравоохранения Украины в рамках выделенных средств из Государственного бюджета (в 2014 году – 2 млрд 249 400 000 грн.) осуществляет государственные закупки лекарственных средств и изделий медицинского назначения исключительно на выполнение общегосударственных целевых программ. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения коммунальных и государственных учреждений здравоохранения и их содержание в рамках территориальных единиц (больницы, поликлиники, центры, амбулатории и т.д.) осуществляется за счет местных бюджетов, что также предусмотрено Бюджетным Кодексом. В 2014 году на эти расходы в местных бюджетах предусмотрено 3003 113,20 грн., при потребности в 9470 904,1 грн. По состоянию на 01.10.2014 года профинансировано на 1 845 790,70 грн.
За счет средств местных бюджетов осуществляется выполнение некоторых лечебных программ, таких как обеспечение больных с почечной недостаточностью расходными материалами для проведения гемодиализа, обеспечение инсулинами больных сахарным диабетом и т.
Несмотря на сложную политическую и экономическую ситуацию, Правительство выделило из резервного фонда более 10 млн грн. на расходные материалы для гемодиализа для Днепропетровской, Харьковской, Черниговской областей и г.. Киева, что позволит обеспечить 135 пациентов на 6 месяцев гемодиализом. Такое решение было принято для обеспечения временно перемещенных лиц из разных регионов и снятия финансовой нагрузки из местных бюджетов, поскольку эта функция возложена именно на региональные органы самоуправления.
По инициативе Минздрава Украины и в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины №183 от 11.06.2014 г.. из Государственного бюджета Украины выделены субвенции местным бюджетам на частичное возмещение стоимости лекарственных средств для больных гипертонией в размере 131 368 400 грн. Благодаря внедрению в практику пилотного проекта по референтному ценообразованию на антигипертензивные препараты лица с гипертонической болезнью могут получить лекарства со скидкой до 90%, которая компенсируется государством.
Минздрав Украины ведет активную работу по перераспределению остатков лекарств, которые были закуплены за средства Государственного бюджета в прошлые годы, между регионами, где сложилась критическая ситуация с обеспечением лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Это позволит снять напряжение с обеспеченностью учреждений здравоохранения и пациентов с жизненно необходимыми лекарствами.
Благодаря сотрудничеству с международными и волонтерскими организациями, компаниями-производителями лекарств, правительствами других стран Минздрава Украины в течение последних месяцев удалось привлечь гуманитарную помощь в виде лекарственных средств и изделий медицинского назначения на общую сумму свыше 34 млн грн., которая была также распределена между региональными учреждениями охраны здоровья, в которых сложилась критическая ситуация с поставками лекарств.
И.о. Министра здравоохранения Украины Василий Лазоришинец обратился к Премьер-министру Украины Арсения Яценюка с просьбой дать поручение председателям областных государственных администраций проанализировать состояние закупок лекарственных средств и изделий медицинского назначения за средства местных бюджетов и активизировать соответствующие процедуры.
