Депутат Антон Яценко подал в парламент законопроект № 4560а, который определяет организационные, правовые и экономические основы внебюджетного финансово-правового регулирования сферы охраны здоровья, создания и деятельности больничных касс, их объединений.

Согласно данному проекту Закона, больничная касса - это членская, независимая, неправительственная, некоммерческая, неприбыльная, неполитическая организация, основанная физическими и юридическими лицами (кроме органов государственной власти, органов местного самоуправления, других юридических лиц публичного права), их объединениями, с целью удовлетворения потребностей ее членов в оказании финансово-правовых услуг в сфере медицинской деятельности и предоставления целевой безвозвратной медицинской помощи ее членам и учреждениям здравоохранения.

Как известно, больничная касса является юридическим лицом, требует регистрации. Учредителями кассы могут быть граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые находятся в Украине на законных основаниях, которые достигли 18 лет, а также юридические лица независимо от форм собственности. Проектом предусмотрены также общие принципы создания ассоциаций больничных касс и их деятельности и другое.

На сегодняшний день больничные кассы осуществляют свою деятельность как общественные объединения. Это своеобразный прообраз медицинского страхования. Пациенты по желанию регистрируются в кассах, платят ежемесячные взносы, и в случае болезни лечение и лекарства на определенную сумму получают бесплатно.