В последние годы инициативы относительно тотального запрета рекламы лекарственных средств в Украине появлялись неоднократно, но они не находили широкой поддержки среди профессионального сообщества и общества, ведь такой запрет может привести к негативным последствиям для здоровья населения и экономики страны.
Опыт стран, которые вводили полный запрет лекарственных средств, свидетельствует о неэффективности такого шага в контексте предотвращения распространения самолечения, однако на сегодняшний день в Украине этот вопрос не снят с рассмотрения. В частности, в Коалиционном соглашении задекларирован полный запрет рекламы лекарственных средств в Украине. Профессиональное сообщество выступало против этой инициативы, еще тогда когда рассматривался проект коалиционного соглашения. Однако в документе, согласованном политическими силами, которые входят в состав парламентской коалиции, положения о тотального запрета рекламы лекарственных средств в Украине осталось.
Всемирная Ассоциация Издателей Газет и Новостей (The World Association of Newspapers and News Publishers – WAN-IFRA) письмом обратилась к Президенту, Председателю Верховной Рады и Премьер министру Украины с просьбой взять этот вопрос во внимание и рассмотреть его под углом важности учета потребностей украинских медиа в процессе реформ законодательства о СМИ.
В этом письме Ларри Килман (Larry Kilman), Генеральный Секретарь WAN-IFRA, отмечает, что предложение ввести запрет рекламы определенной продукции в украинских масс-медиа удивило Всемирную Ассоциациию Издателей Газет и Новостей.
«Как нам сообщили, политические силы в Украине договорились о возможности введения запрета на рекламу безрецептурных лекарственных средств в Украине. Мы считаем такой подход вредным, противоречащим международным практикам и разрушительным для финансовой независимости частных СМИ в очень важный исторический момент для Вашей страны» – указано в обращении к руководству государства.
Полный запрет рекламы лекарственных средств противоречит стандартам Европейского Союза, а существующие в Украине регуляторные ограничения уже являются эффективными – сегодня Законодательство в Украине запрещает рекламу рецептурных лекарственных средств и содержит определенные требования к рекламе безрецептурных лекарств. Новые ограничения, которые сейчас предлагаются в Украине, практически отсутствуют в других странах мира. Медиа в Европе могут свободно рекламировать такую ??продукцию, за исключением Норвежского телевидения (другие СМИ в Норвегии могут свободно рекламировать такую ??продукцию). В постсоветских странах только Азербайджан вводил такой запрет, введя ее в 2006 году., но ограничения были сняты еще в 2010 г., после существенного уменьшения объема фармацевтического рынка.
Введение запрета рекламы лекарственных средств также будет противоречить обязательствам Украины по Соглашению об ассоциации с Европейским Союзом, Уточнение XXXVI («Аудиовизуальная отраслевая политика»), Глава 15, часть V, которая предусматривает, что Украина должна адаптировать законодательство в соответствии с Директивой №2007/65/EU о Аудиовизуальных Медиа Услугах. Эта Директива содержит положение о запрете рекламы рецептурных препаратов – именно так, как это уже реализовано в украинском законодательстве.
Вместо запрета рекламы, наиболее распространенной практикой решения проблем системы здравоохранения является внедрение специальных информационных программ, направленных на популяризацию профилактики заболеваний, здорового образа жизни и образование относительно собственного здоровья. От реализации таких программ выигрывают все: в наибольшей степени – население и система здравоохранения.
Полный запрет рекламы лекарственных средств приведет к дополнительному удорожанию лекарств для населения, ведь если у производителя не останется средств коммуникаций с потребителем, он пойдет к врачу и провизору. Для производителя работа со специалистами — более дорогой инструмент, чем телевизионная реклама, и это будет сказываться на стоимости лекарственных средств.
